创设行政处罚的范围是固定的吗

法律答疑 2025-08-24 6
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  1. 什么是行政处罚量化细化标准?
  2. 哪一主体可在法定授权范围内实施实施行政处罚?
  3. 行政处罚90天期限包括的范围?
  4. 行政处罚重大案件金额标准?

什么是行政处罚量化细化标准?

培训。

  细化量化处罚标准防随意执法

  在部分地方性法规、政府规章中一些涉及行政处罚的条文,往往因幅度大,易造成随意执法,也极易引起争议。就此,南昌市政府法制办要求各执法主体单位,要进一步明确行政处罚标准,细化、量化行政处罚自由裁量权,缩小裁量空间、限制随意裁量,提升行政执法的公信力。目前,市公安局、市卫生局等20多个单位制定了本系统的行政处罚自由裁量权细化标准。

  谈及细化处罚标准带来的好处,作为行政执法单位的市城管委深有体会。该委有关负责人说:“《南昌市城市市容和环境卫生管理条例》有一项涉及建筑垃圾、房屋装修垃圾等未按规定清运的处罚幅度:500元以上2000元以下罚款。在细化之前,极有可能出现各区城管行政执法分局处罚标准不同的情况。”这位负责人表示,而现在有了细化标准:根据造成后果不同分别处罚500元、1000元和2000元罚款。这就是统一的适用标准,较好地杜绝了“人情执法”、“同案不同罚”等现象的发生。

哪一主体可在法定授权范围内实施实施行政处罚?

行政机关、法律法规的授权组织、行政机关委托的组织。

(一)行政机关实施行政处罚

  行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施,没有行政处罚权的行政机关或其他组织一般不能实施行政处罚。国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。  

(二)受委托的组织实施行政处罚

  根据行政管理活动的需要,并有相应法律、法规或规章的规定,行政机关可以视情况,在法定权限内依法委托符合《行政处罚法》规定条件的组织行使行政处罚权,受委托的组织必须在授权范围内,以委托行政机关名义实施行政处罚,不能再委托其他任何组织或个人实施行政处罚。委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为负责监督,并对该组织实施行政处罚行为的后果承担法律责任。

(三)法律法规授权的组织实施行政处罚

  法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,可以在法定授权范围内实施行政处罚。

行政处罚90天期限包括的范围?

行政处罚90天期限包括立案、调查、听证、作出行政处罚决定和执行等环节。
根据《行政处罚法》等相关法律规定,行政处罚的期限应当在合理的期限内进行,一般不得超过90天。
这个期限的规定是为了保障行政处罚的权利与义务的平衡,并且也是为了提高执行效率。
在行政处罚90天期限内,行政机关应当在规定的时间内完成立案、调查、听证等程序,制定出符合法律规定的行政处罚决定,并及时通知当事人。
当事人也应当积极配合行政机关的工作,如实提供相关材料或情况,以便行政机关更快、更准确地作出决定。

1 行政处罚90天期限包括了行政处罚决定书的签发和送达时间,以及被处罚人履行行政处罚的期限。
2 根据《中华人民共和国行政处罚法》规定,行政处罚决定书自送达之日起生效,并规定了履行行政处罚的期限。
在这90天期限内,被处罚人必须完成罚款、处罚决定书被执行等行政处罚要求。
3 除上述范围外,行政处罚90天期限还包括了行政复议和行政诉讼的期限,被处罚人可以在这个期限内向上级机关申请复议或提起诉讼。
如果处理的效率比较低,也可能会导致行政复议期限或行政诉讼期限超过90天。

行政处罚重大案件金额标准?

一、重大行政处罚内容

(一)警告;

(二)罚款

(三)没收违法所得、没收非法财物;

(四)责令停产停业;

(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;

(六)行政拘留;

二、行政处罚赔偿标准如何确定

根据我国《行政处罚法》第三十三条规定:“违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。” 《治安管理处罚法》第一百条规定:“违反治安管理行为事实清楚,证据确凿,处警告或者二百元以下罚款的,可以当场作出治安管理处罚决定。”

三、重大行政处罚金额标准是怎样

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条规定,行政机关在作出较大数额罚款的行政处罚决定之前,当事人有权要求听证。现就本省行政处罚听证范围中“较大数额罚款”标准规定如下:

(1)法律、法规、规章对某类违法行为罚款没有最高限额规定的,对非经营活动中公民的违法行为处1000元(含1000元)以上罚款、法人或者其他组织的违法行为处5000元(含5000元)以上罚款为“较大数额罚款”;对经营活动中公民的违法行为处3000元(含3000元)以上罚款、法人或者其他组织的违法行为处1万元(含1万元)以上罚款为“较大数额罚款”。

(2)法律、法规、规章对某类违法行为罚款有最高限额规定(含具体罚款金额和违法所得百分比、倍数规定)的,罚款数额超过最高限额百分之五十(含百分之五十)的为“较大数额罚款”。但对非经营活动中的违法行为罚款数额不足1000元 (不含1000元)、经营活动中的违法行为罚款数额不足3000元(不含3000元)的,不视为“较大数额罚款”。

(3)法律、法规、规章、国务院有关行政主管部门对行政处罚听证范围中“较大数额罚款”标准另有规定的,从其规定。

(4)行政机关确需拟定高于或者低于上述规定的较大数额罚款标准的,应报经省人民政府批准并向社会公布30日后方可实施。

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