退回补充侦查的原因大概有哪些
检察院退回补充侦查一般是什么情况?
一、什么是检察院退回补充侦查
检察院退回补充侦查,是指人民检察院依照法定程序,在原有侦查工作的基础上,对案件中的部分事实情况作进一步调查、补充证据的一种诉讼活动。案子到检察院审查起诉,从新打回公安进行的才算补充侦查。
二、退回补充侦查有以下几种情形,具体分为两类:
一类是实体性事由,一类是程序性事由:
(1)退回补充侦查的实体性内容是弥补侦查机关(部门)没有完成侦查阶段的任务。
根据《人民检察院刑事诉讼规则》第266条、第267条的规定,结合办案实际,实体性内容主要有:
1、主要犯罪事实不清、主要证据之间存在矛盾的;
2、犯罪构成要件欠缺的;
3、主要情节未予查实的;
4、遗漏重要犯罪事实及应追究刑事责任的同案犯罪嫌疑人的;
5、其他对定罪量刑有重要意义的事实尚未查清的。
(2)《刑事诉讼法》第137条明确规定检察院审查起诉应查明侦查活动是否合法;
《刑事诉讼法》第43条及《人民检察院刑事诉讼规则》第265条分别对以非法方法搜集证据的活动作了禁止性规定,并且后者还赋予人民检察院就侦查机关未另行指派侦查人员对侦查活动中以非法方法搜集的证据重新调查取证的,可以依法退回侦查机关补充侦查。
因此,将人民检察院在审查起诉过程中发现侦查人员以非法方法搜集证据或有其他程序违法或不完备的地方纳入退回补充侦查范畴,是有法律依据的,也是切实可行的。这里侦查程序违法或不完备应理解为“侦查中严重违反诉讼程序的”,具体可有两种情况:
①严重侵犯诉讼参与人的人身权利和诉讼权利,如对犯罪嫌疑人刑讯逼供;
②主要证据的搜集严重违法,导致证据证明能力存在缺陷难以采信,如以引诱、欺骗等方法向有关证人搜集证据。
在检察院进行退回补充侦查时,并不是所有的案件都会实施。它也具有一定的条件和要求。所以,当我们决定要向检察院申诉时应确认自己的案件是否具备其条件与要求。不应以自己的想法作为主观意向而随意向检察院申诉。
检察院批捕后,为何还在审查起诉阶段将案件退回补充侦查?
检察院批捕后,为何还在审查起诉阶段将案件退回补充侦查呢?
公安机关或监察委员会将犯罪嫌疑人“刑事拘留”后,经过初步侦查预审后,报请人民检察院“批准逮捕”犯罪嫌疑人。
公安机关或监察委员会侦查预审后,将案件移送人民检察院审查起诉。
人民检察院审查案件后,认为公安机关或监察委员会证实犯罪嫌疑人犯罪的证据不夠充分或不夠确凿,将案件退回公安机关或监察委员会补充侦查完善证据。
人民检察院可以“退补”两次。假若第二次“退补“后,侦查机关仍然无法补充证据,人民检察院将作出“不起诉“的决定。那么,侦查机关将无条件释放犯罪嫌疑人,甚至构成“国家赔偿“。赔偿机关乃是公安机关和监察委员会。
人民检察院代表国家行使“公诉权”。指控犯罪嫌疑人构成犯罪乃是人民检察院的责任。
在人民检察院审查起诉阶段,必需符合起诉条件,即侦查机关提供的证据必需能夠证实犯罪嫌疑人构成犯罪的前题下,才能将案件移送人民法院审判。
人民检察院假若在证据不夠充分或不夠确凿的情况下,移送人民法院审判,人民法院很有可能“退卷“于人民检察院;甚至依据“疑罪从无“的原则,判处被告人无罪。那么,人民检察院亦是本案“国家赔偿“的主体。
人民检察院本身并不负责“侦查”,侦查预审乃是公安机关或监察委员会的职责。
人民检察院审查案件时,认为不符合起诉条件,自然将案件退回侦查机关“补充侦查“。
一般批捕时检察官就会给公安列一份进一步侦查的清单,那为什么还要在审查时再退查,个人认为主要有以下原因:
1、批捕时要求进行调查的证据没有获得,要求公安进一步调查;
2、审查起诉时发现还有其他证据需要调取或者其他案件事实需要调查;
3、审查起诉时发现行为人不构成犯罪或者证据不足,可能不予起诉
首先,是因为在审查批捕阶段和审查起诉阶段对证据的要求是不一样的。
逮捕要同时符合三个条件:有证据证明有犯罪事实;可能判处徒刑以上刑罚;有逮捕必要。
从中可以看出,对证据的要求是只要“有证据证明犯罪事实”就行了。
但如果提起公诉,对证据的要求就要高得多了,要求是“证据确实、充分”,证据不仅要来源合法,有证明力,而且要形成完整证据链,排除矛盾及问题。
当然,逮捕之后,侦查机关还有两个月的侦查期限,检察院还会在批准逮捕的同时,列出详细的补证提纲。办案机关侦查终结移送检察院时,证据的量及完整性都要远好于提请逮捕。但仍然可能不符合公诉条件,所以有必要退回侦查机关补充侦查(简称退查)。
我国刑诉法规定,退查以2次为限,每次的时间都是一个月。退查最多只能退两次,也可以不退查,或退查一次,这由办案检察官根据案件证据情况决定。
近年来,检察院为了提高办案效率,推出考核“案-件比”,为了借办案时间而退查的一些弊端被消除,案件退查明显下降,取得了一定效果。
总之,批捕后的案件退查于法有据,无非是起诉、判决的时间会有所后延,为了查清事实,为了公平正义,付出这样的代价还是值得的。
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