企业征收停产停业损失包括哪些
小卖部、门面房、养殖场遇征收拆迁会有停产停业损失补偿吗?
在我国,根据房屋产权证明载明的房屋用途或规划部门批准额度房屋用途,将房屋性质划分为住宅房屋和非住宅房屋两大类型。通常认为,非住宅房屋包括以下具体分类:工业、交通、仓储用房;商业、金融和信息用房;教育、医疗卫生和科研用房;文化、新闻、娱乐、园林绿化、体育用房;机关事业办公用房;军事用房,等等。用于工业或商业用途的非住宅房屋被征收后,必然发生停产停业损失,对其给予停产停业损失补偿毫无争议。
但是,“住改非”房屋可否获得停产停业损失布行则是历来饱受争议并引发较多矛盾的一个疑难问题。所谓“住改非”,是指房屋的性质为住宅房屋,但取得了工商营业执照,用于经营的房屋。“住改非”房屋的形成原因十分复杂,如规划性质改变、管理部门管理不到位、在经济体制变革期间为促进就业而鼓励下岗职工兴办。国务院办公厅于2003年9月19日发布的《关于认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知》中规定,“对拆迁范围内产权性质为住宅,但已依法取得营业执照经营性用房的补偿,各地可根据其经营情况、经营年限及纳税等实际情况给予适当补偿”,故此,各地较为通行的做法是参照住宅房屋有关规定,有限制地对“住改非”房屋给予停产停业损失补偿。
根据本条款的规定,可获得停产停业损失补偿的房屋须满足的条件只有两项:其一,位于征收范围内;其二,因征收导致停产停业。换言之,“住改非”房屋与非住宅房屋在停产停业损失补偿这个问题上受本条例同等保护。各省、自治区、直辖市在制定具体的停产停业损失补偿办法时,不得区别对待“住改非”房屋、非住宅房屋,而应当根据房屋经营效益、停产停业期限以及其他影响停产停业损失计算的客观存在因素统一补偿标准。
结合实践来看,能成为停产停业损失补偿对象的房屋一般须同时符合以下三项条件:其一,房屋具有房屋权属证明或者经有关部门认定为合法建筑;其二,具有合法、有效的营业执照或者登记证,且营业执照或者登记证上载明的住所(营业场所)为被征收房屋;其三,已办理税务登记并具有纳税凭证。
养殖场拆迁如何补偿?
遇到禁养而拆迁的养殖场、养殖小区是有补贴的吗?我们发现很多养殖户对国家的各种政策都了解甚少,那么作为养殖户到底如何维护自己的权益呢?下面就和您好好讲讲养殖场拆迁补偿标准。
中华人民共和国国务院令第643号《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十五条规定:因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域,或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治,确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所,致使畜禽养殖者遭受经济损失的,由县级以上地方人民政府依法予以补偿。
因此,根据国务院的规定,如果因环保问题而关停有手续的养殖场,应该由县级政府给予合理的补偿。若对于补偿,当地没有相关的法律法规,则应参照征地拆迁的相关规定进行评估,包括四个方面:
1、对地的补偿;2、地上附着物的损失,最低是重建成本价;3、停产停业的损失;比如搬迁费,比如拆除的机器设备造成的损失等。4、合理的搬迁费用;搬家期内的营业损失补偿。
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小卖部、门面房、养殖场等通常都是家庭收入的重要来源。拆迁会导致无法经营,因此,停产停业损失是这类拆迁补偿中不可缺少的一项内容。但是,对于商用房的停产停业损失的补偿,较为模糊,给了拆迁方较大的操作空间,而近年来,环保整治、禁养令出台,也导致不少养殖场面临拆迁或关闭,涉及到的停产停业损失这一部分也常常没有一个明确的标准,实践中补偿计算不合理的情况也很多。
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第23条的规定,对因征收房屋造成停产停业损失的补偿,根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。因此,对于停产停业损失,需要结合当地的相关规范性文件来具体衡量。常见的确定方法有以下几种:
1、由具有相应资质的评估机构评估确定。如《郴州市市城市规划区国有土地上房屋征收与补偿实施办法》第二十九条规定:“机器设备和其他物资的搬迁费及损失补偿费、室内装饰装修价值、停产停业损失和产权调换房的市场价值需要评估的,由房屋征收部门委托评估房屋价值的同一房地产价格评估机构进行评估。”
2、按照生产经营效益等指标确定。如《北京市国有土地上房屋征收停产停业损失补偿暂行办法》第五条规定:“非住宅房屋停产停业损失补偿评估的计算公式为:停产停业损失补偿费=(用于生产经营的非住宅房屋的月租金+月净利润×修正系数+员工月生活补助)×停产停业补偿期限。”
3、原则上按照被征收房屋市场评估价的百分比确定。如《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》第三十五条规定:“因征收非居住房屋造成被征收人、公有房屋承租人停产停业损失的补偿标准,按照被征收房屋市场评估价的10%确定。”“被征收人、公有房屋承租人认为其停产停业损失超过被征收房屋的市场评估价10%的,应当向房屋征收部门提供房屋被征收前三年的平均效益、停产停业期限等相关证明材料。房屋征收部门应当委托房地产价格评估机构对停产停业损失进行评估,并按照评估结果予以补偿。”
4、原则上按照被征收房屋价值的百分比。如《温州市区国有土地上房屋征收与补偿办法》第四十条:“征收非住宅房屋造成停产停业损失的,应当根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素给予补偿。补偿的标准不低于被征收房屋价值的百分之五。停产停业损失补偿期限不超过六个月。”
5、按照纳税情况结合经营状况等因素计算。如《河南省实施<国有土地上房屋征收与补偿条例>若干规定》第十三条规定:“停产停业损失补偿标准以被征收人的月平均利润值确定。月平均利润值依据被征收人提供的近三年纳税证明推算确定,不足三年的以全部生产经营期间纳税证明为依据推算确定。”
6、按照经营面积计算。如《济南市国有土地上房屋征收与补偿办法实施细则》第二十三条规定第(三)项规定:一次性停产停业损失补偿费按被征收非住宅房屋建筑面积计算,营业、生产用房为每平方米200元,其他非住宅用房为每平方米150元。
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