行政裁量权的概念是怎样的
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什么是行政自由裁量行为?以及其边界是什么?
你好 行政自由裁量行为是指行政主体依据法律、法规赋予的职责权限,基于法律、法规及行政的目的和精神,针对具体的行政法律关系,自由选择而作出的公正而合理的行政决定的行为;其边界就是可以自由裁量的最低或最高界限。
举个例: 《治安管理处罚法》第四十三条 殴打他人的,或者故意伤害他人身体的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款 以上红色字体部分属于一个可以处罚的区间,公安机关可以在此区间内,根据当事人的违法情节,在此区间内选择拘留处罚日期,如五日以上十日以下拘留,可以拘留5、6、7、8等日,这就是自由裁量!而边界就是其最低期限或最高期限,如五日以上十日以下拘留,五就是最低的边界,十就是最高的边界!什么是行政裁量权?
行政裁量权是指国家行政机关在其职权范围内,基于法理或事理对某些事件所做的酌量处理的行为的权力。具体来说,当行政机关做出行政处罚时,它可以在法定的处罚幅度内自由选择,包括在处罚种类幅度的自由选择和处罚种类的自由选择。
行政裁量权有以下几个特点:
1. 行为方式方面:行政机关在选择具体行政行为的方式时,有自由裁量作为与不作为。
2. 做出具体行政行为时限方面:如《行政处罚法》规定,行政机关在听证的7日前通知当事人举行听证的时间、地点,具体哪一天通知,行政机关可以自行决定。
3. 对事实性质认定方面:行政机关对行政管理相对人的行为性质或者被管理事项的性质的认定有自由裁量的权力。
4. 对情节轻重认定方面:如中国的行政法律、法规不少都有“情节较轻的”、“情节较重的”、“情节严重的”这样的词语,如果没有规定认定情节轻重的法定条件,行政机关对情节轻重的认定就有自由裁量权。
5. 决定是否执行方面:即对具体执行的行政决定,法律、法规大都规定由行政机关决定是否执行。
行使行政裁量权时,行政机关应当遵守一些规则,如符合法律目的、依据法律、法规及行政的目的和精神、公正而合理地作出行政决定等。
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