检察院退回侦查的原因主要有哪些
检察院批捕后，为何还在审查起诉阶段将案件退回补充侦查？
这个问题不光是一般的群众有疑惑，就是在政法机关内部，有些人也会有误区。比如，有些侦查人员认为，检察院既然批捕了，你就应该向法院起诉。也有检察人员用起诉的标准来衡量提捕的案件。过去，还有因此而互相扯皮的。上世纪九十年代初期，我就曾经陪同省检察院、省公安厅联合调查组到县里调查过这个问题。
刑事案件的犯罪嫌疑人如果需要采取逮捕措施，必须要由人民检察院批准，公安机关自己不能决定逮捕。为什么要这样规定？因为逮捕是最严厉的刑事强制措施，犯罪嫌疑人被逮捕后可能受到长时期的羁押，完全丧失了人身自由。为了防止侦查机关滥用羁押权利，必须要由检察院批准。这既是对侦查工作的一种保障，也是对侦查权的一种制约。
法律规定，对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候审尚不足以防止发生社会危险性的，应当予以逮捕。从这里可以看出，逮捕的条件有三个：
一、有证据证明犯罪事实
二、可能判处徒刑以上刑罚
三、采取取保候审不足以防止发生社会危害性
案件在审查起诉中的要求是什么呢？
人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定。这里关键是犯罪事实已经查清，证据确实充分。
如果犯罪事实未查清，证据不充分，检察院就不能向人民法院提起公诉。只能退回公安机关补充侦查。如果两次退回补充侦查，仍然解决不了问题。那么这个案件只能由人民检察院作出不起诉决定。
归结起来说，批捕解决的是人身羁押的问题，是为了保障侦查能够顺利进行；起诉要求事实已经查清，证据确实充分。显然，审查起诉的标准要远远高于审查逮捕的标准。
检察院批捕后，为何还在审查起诉阶段将案件退回补充侦查？
- 刑事案件公安机关将犯罪嫌疑人抓获后，在最长一个月内认为应当逮捕的，提请检察院审查批准，因为侦查时间只有一个月，对于一些流窜作案或者多起作案的犯罪嫌疑人，一个月之内只能查清部分犯罪事实，这部分犯罪事实足以认定犯罪嫌疑人构成犯罪，而且犯罪嫌疑人的行为应当判处有期徒刑以上刑罚，符合逮捕条件，只要具备上述条件，公安机关就可以提请逮捕，检察院经审查后也会依法作出批捕决定。也就是说在批捕阶段，对于多起犯罪事实，只要一起犯罪事实证据确实充分，符合逮捕条件，检察院就可以批捕。
- 但案件移送检察院后，检察院经审查认为符合起诉条件的，应当将案件起诉至法院，起诉案件要求每一起案件的事实清楚，证据确实充分，量刑证据也必须确实充分，对证据的要求更好，虽然案件批捕后经过公安机关的两个月侦查，公安人员认为案件各起事实清楚，证据确实充分，但各自工作分工不同，检察院从案件审查起诉的角度经审查认为部分事实不清，证据不足，一些证据取证不到位，可以将案件退回公安机关补充侦查，要求公安机关补充证据。
- 随着今年检察院提出案件比的考核指标，大幅度减少了退回公安机关补充侦查的次数，让案件程序减少回流，以最快速度将案件办理终结。这一司法制度有利于防止案件久拖不决，但无论如何，案件全面取证，准确认定犯罪事实，让犯罪嫌疑人得到公平的审理才是最重要的。
首先，是因为在审查批捕阶段和审查起诉阶段对证据的要求是不一样的。
逮捕要同时符合三个条件：有证据证明有犯罪事实；可能判处徒刑以上刑罚；有逮捕必要。
从中可以看出，对证据的要求是只要“有证据证明犯罪事实”就行了。
但如果提起公诉，对证据的要求就要高得多了，要求是“证据确实、充分”，证据不仅要来源合法，有证明力，而且要形成完整证据链，排除矛盾及问题。
当然，逮捕之后，侦查机关还有两个月的侦查期限，检察院还会在批准逮捕的同时，列出详细的补证提纲。办案机关侦查终结移送检察院时，证据的量及完整性都要远好于提请逮捕。但仍然可能不符合公诉条件，所以有必要退回侦查机关补充侦查（简称退查）。
我国刑诉法规定，退查以2次为限，每次的时间都是一个月。退查最多只能退两次，也可以不退查，或退查一次，这由办案检察官根据案件证据情况决定。
近年来，检察院为了提高办案效率，推出考核“案－件比”，为了借办案时间而退查的一些弊端被消除，案件退查明显下降，取得了一定效果。
总之，批捕后的案件退查于法有据，无非是起诉、判决的时间会有所后延，为了查清事实，为了公平正义，付出这样的代价还是值得的。
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