嫌疑人申请变更强制措施的规定是怎样的
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只有被强制措施的才能称为犯罪嫌疑人吗？
搬运法条：
“刑事强制措施有以下五种：拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕。其中，监视居住通常对符合取保候审条件但不能提供保证人或保证金的嫌疑人适用。拘留分行政拘留和刑事拘留。从拘传到逮捕，强制力由弱到强。”
刑事强制措施是国家为了保障侦查、起诉、审判活动的顺利进行，而授权刑事司法机关对犯罪嫌疑人、被告人采取的限制其一定程度人身自由的方法。很显然，为了保障刑事诉讼活动的顺利进行。
再看什么是犯罪嫌疑人，又称嫌疑犯、嫌犯、疑犯，是指对因涉嫌犯罪而受到刑事追诉的人，在检察机关正式向法院对其提起公诉以前的称谓。犯罪嫌疑人和罪犯不同，依无罪推定的原则，除非经审判证明有罪确定，犯罪嫌疑人是无罪的。
从理论上讲只要和犯罪有牵连，就可以被称为犯罪嫌疑人，不见得非要采取刑事强制措施。侦查机关在侦破案件时常常对嫌疑人采取外围摸排、调查、监听等刑侦、技侦措施，有时候故意打草惊蛇，试探其反应。
嫌疑人被刑拘37天，检察院没有批捕，公安机关也不放人却又改变强制措施监视居住，公安机关这样做合法吗？
公安机关这样做是合法的，法律规定公安机关将嫌疑人传唤后24小时内办理刑事拘留，三日内应当提请人民检察院批准逮捕，如果安全重大可以延长羁押期限，最长不超过7个月。改变强制措施监视居住的话就把嫌疑人释放了，只是不能出门，而且外出要批准等
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