如何认定构成债务加入
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无力偿还的债务公安能认定为诈骗吗？
债务是纠纷，是由《中华人民共和国民法》来调整的。债权人与债务人是平等的主体关系。
《中华人民共和国刑法》第266条规定，以非法占有为目的， 用虚构的事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为称之为诈骗罪。诈骗罪由《刑法》来调整的，被告人必需承担刑事责任。
最高人民法院、最高人民检察院、公安部曾联合发文，明确经济纠纷的案件公安机关不能介入。只能由债权人诉讼至法院，由人民法院立案审理。
债务人无力偿还债务，法院执行机构将会裁定“中止执行”。待机再行恢复执行。同时亦会将债务人（被执行人）列入“黑名单”！限制其“高消费”。
诈骗罪则是要承担刑事责任。
两者乃有本质的区别。
首先、无力偿债和诈骗有本质区别
造成无力偿债的原因有很多，比如生意失败、疾病、突发变故等等。
诈骗则有明确的法律定义：以非法占有为目的，在签订、履行约定过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的行为
这里要区别对待
其次如果题主只是借款给别人，别人目前无力偿还可以通过申请支付令或起诉等方式合理讨债，如果对方有诈骗意图，且题主手上有相关证据能够证明对方借款时就已经含有不想归还的意图则可以尝试报警，具体还要看金额，借款目的等一系列问题。
所以还是要区别对待
肯定是不能认定为诈骗的
能不能认定为诈骗，我们得了解清楚什么是诈骗罪，根据《刑法》规定，诈骗罪是故意犯罪、犯罪目的是：非法占有他人财物，犯罪行为是：虚构事实或者隐瞒真相使被害人陷入错误认识处分财产。
本案当中，已经明确了是债务，那么行为人在主观上是借钱或者欠款，并没有故意不还或者非法占有的目的，行为上大概率也不具有虚构事实的诈骗行为，行为当时更不可能是故意。
所以，无力偿还债务是不构成诈骗的，但有可能会被列入老赖名单。
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