不得申请行政复议的有哪几种
公民，法人或者其他组织对行政机关的哪些行为不服的，可以申请行政复议？
《行政复议法》第六条 有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议： （一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的； （二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的； （三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的； （四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林。山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的； （五）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的； （六）认为行政机关变更或者废止农业承包合同、侵犯其合法权益的； （七）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的； （八）认为符合条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的； （九）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利或者受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的； （十）申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的； （十一）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。
只能复议不能诉讼的行政行为？
是指行政机关对某一具体案件作出的行政决定，原则上只能进行行政复议而不能向法院提起诉讼的行为。行政复议是指公民、法人或其他组织对行政机关作出的行政行为不服而向上级行政机关或同级行政机关申请复议的行为。在我国法律体系中，一些行政行为规定了只能复议而不能诉讼的具体情形，这些情形一般包括行政许可、行政处罚、行政强制等。对于这些只能复议而不能诉讼的行政行为，当事人应按照规定向有关行政机关提起复议，如果对复议决定仍不满意，可以向人民法院提起行政诉讼。
不申请陈述申辩和听证，是否能申请行政复议？
首先要明确一点，在行政法律关系中，程序规定是针对做出具体行为的行政机关的，当事人没有程序规定。所有行政程序，都由行政机关履行告知义务。如果没有告知程序的，属于行政机关的程序瑕疵或违法。
所以，你的问题就有答案了。
第一，当事人没有违反行政程序，因为在行政机关下达行政处罚时候，已经告知当事人有申请听证和申辩的权利，那么行政机关也没有违反行政程序。当事人不行使自己的权利，即你说的当事人放弃权利的，在接到行政处罚决定书后，不违反行政程序。
第二，在接到行政处罚后，申请行政复议是可以的。行政机关的上级机关应该进行处理。但进过调查发现行政机关没有违反行政程序，就会驳回当事人的复议申请，或者不予立案，等等，根据情况而定。
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